ПОЛОЖЕННЯ

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації доступу до публічної інформації,

що знаходиться у володінні Ковпаківського районного суду міста Суми

1. Загальні положення

1.1  Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації що знаходиться у володінні Ковпаківського районного суду м. Суми (далі – суд) відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» 13 січня 2011 року № 2939-VI.

1.2  Визначення понять:

1) запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Суду;

2) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Судом повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні Суду;

3) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

4) звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

5) суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

 1.3  Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

 1.4  Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства Судом, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

 1.5  Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Суду організовують і забезпечують визначений наказом керівника апарату суду працівник апарату суду відповідальний за організацію доступу до публічної інформації.

 2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Суду

2.1 Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується шляхом:

1) оприлюдненням публічної інформації в засобах масової інформації;

2)розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті Суду а мережі Інтернет;

3) розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;

4) надання інформації за запитами на інформацію.

2.2 Інформація про діяльність Суду може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

 2.3 Публічна інформація про діяльність Суду надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.

Якщо форму надання публічної інформації чинним законодавством України не передбачено, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості її надання у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається в Суді.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається по телефону працівниками канцелярії Суду або уповноваженими посадовими особами.

 2.4 Доступ до публічної інформації про діяльність Суду  обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

Надання публічної інформації про діяльність суду

3.1 Розміщенню на офіційному веб-сайті Суду, зокрема, підлягають:1) інформація про діяльність Суду:- місцезнаходження, поштова адреса, адреса електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію;

- прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти голови Суду та його заступника, керівника апарату суду та його заступника;

- розклад роботи та графік прийому громадян;- вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;- порядок звернення до Суду учасників судового процесу;2) правила внутрішнього трудового розпорядку Суду;3) інформація про нормативно-правові засади діяльності Суду;4) інформація, пов'язана з розглядом справ у Суді;5) аналізи судової практики і дані судової статистики;6) інформація про порядок складання та подання запиту на інформацію;7) інформація про систему обліку, види інформації, що знаходяться у володінні Суду;8) звіти, в тому числі щодо результатів розгляду запитів на інформацію;9) інші відомості про діяльність Суду, які належать до публічної інформації.

3.2 Рішення Суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень»

3.3 У приміщенні суду на інформаційному стенді розміщується інформація:

1) про порядок роботи суду, включаючи порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, з питань, пов’язаних з організацією діяльності суду;

2) відомості про дату, час і місце проведення судового засідання у справах, призначених до розгляду в суді;

3) банківські реквізити для сплати судового збору;

4) зразок відповідної форми запиту на інформацію;

5) правила пропуску осіб до приміщень судів та на їх територію транспортних засобів;

6) інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність суду.

3.4 Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні в суді, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

3.5 Запитувач має право звернутися до суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки яких можна отримати в канцелярії суду або роздрукувати на офіційному веб-сайті суду (додатки 2-3 до цього Положення).

Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 4 до цього Положення).

 4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією Суду відповідно до Інструкції з урахуванням вимог цього Положення.

4.2 Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія Суду відокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх до керівництва суду.

4.3 Якщо запит містить прохання надати інформацію, яка стосується різних напрямів діяльності Суду, відповідальними за надання відповідей на запит визначаються відповідальні особи суду згідно з напрямами діяльності.

За рішенням голови Суду або його заступників, керівника апарату Суду чи його заступника відповідальним за надання відповіді на такий запит може бути визначено одного відповідального працівника з апарату Суду. У такому випадку співвиконавці зобов’язані не пізніше чотирьох робочих днів із дня надходження до Суду запиту надати відповідальному виконавцю матеріали запиту.

 4.4  Запит на інформацію з резолюцією голови Суду чи його заступників, керівника апарату Суду чи його заступника опрацьовується у канцелярії в АСДС, після чого невідкладно передається виконавцям.

 4.5  Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до Суду у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником канцелярії в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

 4.6 Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію повертаються до відповідного структурного підрозділу для зберігання в окремій справі «Листування із звернень юридичних і фізичних осіб з питань надання публічної інформації» згідно зі Зведеною номенклатурою справ Суду.

4.7 Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання Судом запиту.

Якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня отримання запиту.

 4.8 У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, розпорядник інформації може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запит.

 4.9  У випадках коли запитувана інформація містить документи обсягом більше 10 сторінок, керівник самостійного структурного підрозділу, відповідальний за надання інформації, не пізніше п’яти робочих днів із дня надходження запиту до Суду повідомляє про це заявника із зазначенням вартості фактичних витрат, пов’язаних із копіюванням або друком документів, та реквізитів і порядку сплати цих витрат. За таких обставин надання інформації здійснюється протягом трьох робочих днів після підтвердження оплати вартості фактичних витрат.

 4.10 У разі якщо запит, поряд з проханням надати публічну інформацію, міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації , може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.

5. Порядок надання інформації про діяльність суду.

5.1  Відповідь на запит надається керівництвом суду.

5.2  Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3 Якщо запитувана інформація про діяльність суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

5.4 Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації в суді;.

5.5 Суд має право відмовити в задоволенні запиту:

1) якщо він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) інформація, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

Особі, яка не оплатила передбачені законодавством фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком документів, запитувана інформація надається після сплати цих витрат.

 5.6 Інформація на запит надається безкоштовно.

У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більше як 10 сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.

Розмір витрат на копіювання та друк документів та порядок відшкодування цих витрат визначається Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.

 5.7 Рішення, дії чи бездіяльність суду, як розпорядника публічної інформації можуть бути оскаржені в порядку визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації”.

Помічник голови

Ковпаківського районного суду м. Суми   Мальцева Т.Б.                                             

Додаток № 1

ПЕРЕЛІК відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації

 1. Не належать до публічної інформації:

– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована на будь-якими засобамита на будь-яких носіях і її відображення та документування не передбачено чинним законодавством;

– інформація, яка отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом  районного суду з іншими судовими органами;

– інформація, яка отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадянами;

- внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності Суду, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

- інформація, яка міститься в матеріалах судових справ.

2. Публічною інформацією з обмеженим доступом суду є:

1) конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;2) таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації", розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю;3) службова інформація - інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф "для службового користування".

 Додаток 2

Форма письмового запиту на інформацію (для фізичних осіб)

Ковпаківський районний суд місто Суми

40009, м. Суми, вул. Першотравнева, 12

__________________________________________,

(прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації)

який(яка) мешкає за адресою:

____________________________________________

____________________________________________

тел. ________________________________________;

е-mail:______________________________________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені наступну інформацію:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

 _______________________________________________________________________

Ознайомлений(а) з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше як 10 сторінок. ___________

                                        (підпис)

______________ 20__ року             _________                                ____________________

       (дата)                                            (підпис)                                      (прізвище, ініціали)

Додаток 3

Форма письмового запиту на інформацію (для юридичних осіб)

Ковпаківський районний суд місто Суми

40009, м. Суми, вул. Першотравнева, 12

__________________________________________,

(назва юридичної особи, об’єднання громадян)

 ____________________________________________

                (адреса місця розташування)

____________________________________________

тел. ________________________________________;

е-mail:______________________________________

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати таку інформацію:

1. _____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

Відповідь на інформаційний запит прошу направити за адресою:

_______________________________________________________________________

Ознайомлені з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більше як 10 сторінок. ___________

                            (підпис)

______________ 20____ року             _________                                __________________

       (дата)                                                (підпис)                                   (прізвище, ініціали)

Додаток 4

ІНСТРУКЦІЯ щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію

Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.

Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов’язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями Ковпаківським районним судом м. Суми не розглядатиметься.

Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до Ковпаківського районного суду м. Суми поштовим зв’язком або через канцелярію суду (вул. Першотравнева, 12, м. Суми, 40009).

Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».